本文转自：人民日报客户端
羊林 李丁
“感谢镇里的杨镇长，帮助我们化解了这次邻里纠纷，从此解开了3年的心结，辛苦你了。”和解协议书签订以后，修水县溪口镇南田村村民卢某握着县人大代表、溪口镇镇长杨明辉的手感激的说道。
近日，溪口镇南田村村民周某因砌院子围墙，挡住了村民卢某老屋场的通行道路，原本卢某老屋场有三条通行道路，因其兄弟建房占用一条，另一条也通行不便，最后一条也因砌围墙无法通行。周某称砌墙的地方原本就属于自家宅基地，不是路；卢某则认为这是一条老路，以前一直通行。双方各执一词，互不相让，因涉及诸多历史遗留问题，使调解一度陷入僵局。
县人大代表、溪口镇镇长杨明辉了解情况后，立即组织双方当事人周某夫妇和卢某四兄弟，到镇人大代表联络工作站进行点对点的多元化调解，并召集司法所、自然资源分局、派出所、部分镇人大代表、历任村书记、组长共同参与调解会议。会上双方当事人分别陈述事实和表达诉求，各方调解人员通过讲事实摆道理，就双方的争论的焦点是否有3条路的问题和哪几户占用了道路进行充分辩论，并就如何解决提出意见建议。会议由9时一直开到14时，通过点对点调解，基本达到定分止争，最终达成了有3条路2户人家都占用的共识，并初步形成了2种调解方案。
有的矛盾纠纷争议的不是重大的利益，而是为了“争一口气”。为进一步推动矛盾纠纷的调解，杨明辉带领镇村干部采取“背靠背”调解法，分别多次单独上户做卢某四兄弟和周某思想工作，让双方敞开心扉，打开心结，并就调解方案进行细化。在临近达成第一次协议时，其中一方又提出新的诉求，使调解工作一时陷入僵局。杨明辉组织镇村工作人员通过继续摸排相关方面社会关系，立即动员一起做调解工作，一直持续到晚上，通过情理并重的耐心引导，最终达成了卢某兄弟占用的通道围墙、棚垛以及周某珍新建的围墙全部拆除的协议。
在达成初步协议后，为进一步巩固调解的成果，做好调解的“后半篇文章”，杨明辉第二次组织双方当事人到镇人大代表联络工作站坐下来面对面和解，双方分别阐述产生矛盾纠纷个人原因，并就以后如何做进行表态，最后双方现场签订协议书最终握手言和，挽救了临近破裂的邻里关系。当天下午，两道围墙在挖机的轰鸣声中应声而倒，老屋场的路堵了3年终于通了，而邻里之间长达3年的心结也通了。
“今年以来，为深入推进“‘三联三共’抓落实、提效能、促发展”活动，聚焦党建强基，深化引领治理效能，我镇各村（居）分片区、屋场分别召开多形式的板凳会、屋场会，充分发挥人大代表听民声、解民忧的调解作用，收集群众意见建议22条，摸排化解矛盾纠纷18起。下一步我镇将继续依托人大代表联络工作站采取对点调解、背对背化解和面对面和解举措，继续发挥全镇人大代表群众基础好、与群众联系密切的特点，全力推动村民之间的矛盾纠纷调处。”谈及此次矛盾纠纷化解，杨明辉说道。
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