当菲律宾新任总统小马科斯宣布意图重启与叛军组织“新人民军”（NPA）的和平谈判时，他也许并未预见到这一决定将给国内的政治和军事格局带来何种深远的影响。这一议题不仅触动了菲律宾的国家安全神经，揭示了军队内部的微妙分歧，也让外界看到了杜特尔特家族在政治和军队中的影响力，同时更是为解决南海问题开辟了一个新思路。
自小马科斯政府宣布与叛军“新人民军”重启和平谈判以来，菲律宾国内争议不断，副总统萨拉·杜特尔特先前就表示，小马科斯要慎重考虑自己的决定，不能谈判，更不能答应对方的请求。但是由于老杜的下台，菲律宾政坛上支持她的人并不多，谈判还是正常启动，但是在军队中，就不一样了。
菲军武装部队总参谋长表示，很多士兵其实更赞同莎拉的看法。虽然他之后很快澄清说，说支持总统马科斯的决定。但越描越黑，外界已经清楚的看到了菲律宾军队内部绝对不是铁板一块。
即便小马科斯总统与军方高层达成某种政策一致，但军队基层士兵和中级官员的观点可能截然不同。
以菲军武装部队总参谋长为代表的高层支持小马科斯的原因不难猜测，一方面是不想打了，想停火，更重要的原因是，小马科斯上台以来，为了和中国抗衡，在南海展现强硬姿态，给了菲军较大的自主权，让他们也乐意卖小马科斯一个面子。
但是军队基层士兵和中级官员就不一样了，一方面是历史积怨，长期的武装冲突留下了深深的伤痕，单靠谈判桌上的妥协难以消化。其次是职业通道的问题，与叛军的战斗提供了许多晋升的机会，和谈可能导致这些通道被关闭，影响军队官员的个人利益。最后，对于陆军来说，马科斯政府为了在南海牟利，把资源向海军和海警倾斜，这可能导致陆军感到被边缘化，因此便也连带反对政府的其他政策。
在这样的背景下，对副总统莎拉也许是一个机会，可以看出，菲军中很多人还是支持杜特尔特家族，虽然目前莎拉政治上受到压力，但如果能借助这个机会，利用与军方的联系，在舆论领域掌握主动权，她或许能够一举改变自己的政治处境，在下一次总统选举的时候，这将是她最有利的筹码。
可以看出，现在的菲律宾政坛和军届绝非表面上表现的这样平静与顺畅，幕后的博弈、分歧以及个人利益的纠葛极深。对小马科斯政府来说，接下来如何调和这些内部矛盾，平衡国内安全与地区外交关系，是他们将面临的重大挑战。
同时对我们来说，菲律宾的内部混乱也是一个明显的信号。一个分裂的菲律宾军队意味着在南海问题上可能更难形成统一的对抗力量。中国在坚定南海主权的过程中，可以把这点考虑进去。
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